Il touchera un million de ménages dont chacun bénéficiera de 90 000 de nos francs, à partir d’un transfert monétaire unique
Quand des cas positifs de la COVID-19 ont été déclarés dans notre pays, le Président de la République d’alors avait annoncé certaines mesures pour atténuer les effets sur cette pandémie sur la population. C’est dans ce cadre que, la mesure a été prise d’accorder un montant raisonnable à des familles très pauvres, identifiées par les services habilités à le faire.
Après le décaissement d’un montant de 5 milliards de F CFA et la signature de deux conventions, par la structure coordinatrice, qu’est les filets sociaux « JIGISEMEJIRI », le programme est sensé connaître sa phase d’opérationnalisation cette année,
Ainsi, pour informer l’opinion nationale et internationale des transferts monétaires du montant prévu pour les ménages bénéficiaires, les responsables des structures impliquées dans la mise en œuvre dudit étaient face aux hommes des médias. C’était lors d’une conférence de presse animée la semaine dernière, à l’hôtel Salam de Bamako.
Introduisant la conférence de presse, le chargé de programme de “filets sociaux”, au ministère de l’Economie et des Finances, dira qu’avec l’avènement de la Covid-19, les plus hautes autorités du pays avaient pris un certain nombre de mesures visant à permettre aux ménages pauvres de supporter les effets de la crise. Et parmi celles-ci, le programme gouvernemental de transferts monétaires d’urgence était classé prioritaire.
A sa suite, le coordinateur du programme des filets sociaux « JIGISEMEJIRI » Mahmoud Ali Sako a fait un exposé succinct des phases qui concourent à sa mise en œuvre. Selon lui, une première phase avait permis d’enregistrer 352 900 ménages bénéficiaires. Cette phase a fait l’objet d’une actualisation des données, permettant d’enregistrer 647 100 nouveaux ménages.
Il ressort toujours des explications de Mahmoud Ali Sako que des critères ont prévalu à la rétention des ménages bénéficiaires. Il s’agit : des ménages très pauvres en difficulté alimentaire ; les ménages infectés par la maladie de la Covid-19 et les ménages dont les activités ont fortement été affectées par la Covid-19.
Ensuite, l’équipe de coordination du programme a mis en place un mécanisme d’enregistrement et d’identification des bénéficiaires.
Mohamed Bassirou Traoré de la protection sociale trouve l’initiative très salutaire. Elle mérite d’être soutenue, parce qu’il y a une volonté politique qui l’accompagne. Pour ce faire, les services de la protection sociale restent disponibles pour la mise en œuvre de ce programme.
A noter que le programme gouvernemental de transferts monétaires d’urgence aux ménages impactés par la pandémie de la COVID-19 est censé être mis en œuvre à partir de ce mois de janvier et continuer jusqu’ à décembre 2021. Et le transfert aux bénéficiaires se fera par voie électronique via orange money, BMS et BNDA.
Diakalia M Dembélé
Source : Journal Le 22 Septembre
Le Programme de filets sociaux Jigisemejiri prévoit d’effectuer des paiements de transferts monétaires dans toutes les régions du Mali à la faveur du financement additionnel 2 de la Banque mondiale et de la disponibilité des ressources du Projet gouvernemental de filets sociaux (PGFS).
Ainsi en a décidé la 15è session du comité national de pilotage. Les administrateurs étaient réunis hier à cet effet dans un hôtel de la place.
Il s’agira concrètement de compléter les paiements des anciennes communes bénéficiaires et d’étendre l’opération à de nouvelles circonscriptions, notamment celles des régions affectées par la crise. « Dans le cadre du développement du Système national de filets sociaux, il est prévu en 2021 d’importantes activités pour le développement du Registre social unifié (RSU) et la mise en œuvre de différentes études d’évaluation. Suite au financement de la Banque mondiale et de l’Agence française de développement (AFD), plusieurs opérations de collecte et d’enregistrement de potentiels bénéficiaires seront effectués pour étendre les données du RSU à de nouvelles localités », a annoncé le secrétaire général du ministère de l’économie et des Finances, Soussourou Dembélé qui présidait les travaux d’ouverture de la rencontre.
Cette session a permis à cet effet de faire le bilan des réalisations au 30 septembre 2020 et d’examiner le projet de programme d’activités et le projet de budget annuel 2021.
Les réalisations durant les trois premiers trimestres de l’année 2020 ont été évaluées à 2,659 milliards de FCFA, sur une prévision annuelle estimée à 15,545 milliards de FCFA, a indiqué Soussourou Dembelé.
Cela correspond, selon lui, à un taux d’exécution de 17,11%. S’agissant du budget au titre de 2021, il est estimé à 19,386 milliards de FCFA. Ce qui équivaut à une hausse de 24,71% en comparaison aux 15,545 milliards de FCFA qui devaient être mobilisés en 2020.
Ce budget intègre, selon le secrétaire général, la presque totalité des activités du PTBA 2020. Dans le but, selon lui, de compléter les paiements des anciennes communes au titre de 2020 et d’étendre le Programme de filets sociaux Jigisemejiri à toutes les régions du Mali.
Offrant ainsi l’opportunité à des milliers d’autres ménages pauvres et vulnérables d’assurer leur sécurité alimentaire. Il a remercié les différents Partenaires techniques et financiers (PTF), qui accompagnent le Programme de filets sociaux Jigisemejiri notamment la Banque mondiale pour sa constance et l’importance de ses interventions au Mali.
A sa suite, le coordinateur du programme a rappelé les contraintes majeures (crise socio-économique et la maladie de Covid-19) qui ont, selon lui, entraîné la suspension des activités et entravé l’atteinte des résultats escomptés. « Le bilan affiche un taux d’exécution de 17%, ce qui est le plus mauvais taux enregistré ces dernières années », a déploré Mahmoud Ali Sako tout en espérant que ces obstacles vont être surmontés pour l’atteinte des résultats probants, notamment en matière de transferts monétaires.
Fadi CISSE
Journal : L’Essor
Le programme de filets sociaux au Mali à travers Jigisemejiri a tenu sa 15ème session du comité national de pilotage à l’hôtel Sheraton, le jeudi 26 novembre 2020. La rencontre a été l’occasion de faire le bilan des réalisations au 30 septembre 2020, évalué à 2 milliards 659 millions sur une prévision annuelle estimée à 15 milliards soit un taux d’exécution de 17,11% contre une réalisation de 99,4% pour l’année 2019.
Institué par décret du premier ministre (No 2013-195/PM-RM du 27 février 2013), le programme de filets sociaux « Jigisemejiri » est une réponse de la banque mondiale à la demande du gouvernement Malien. Le programme a pour objectif principal de lutter contre l’extrême pauvreté à travers la mise en place des transferts monétaires avec comme cible les ménages pauvres souffrant d’insécurité alimentaire. C’est justement dans le but de faire un bilan de l’effectivité de ses missions régaliennes que le programme Jigisemejiri a organisé sa 15ème session du comité national de pilotage. Elle a servi d’occasion de faire le bilan des réalisations au 30 septembre 2020 et d’examiner le projet de programme d’activités et du budget annuel 2021.
Aux dires du président de la session, M. Soussourou Dembélé, secrétaire générale du ministère de l’économie et des finances, ce taux de réalisation est le plus mauvais résultat affiché par le programme depuis sa création, 2013. Cela s’est justifié par plusieurs contraintes rencontrées par le programme au cours de l’année 2020. Il s’agit entre autres des difficultés rencontrées lors des paiements dans les nouvelles localités du centre et du nord du pays à cause des retards accusés dans le recrutement des agences de paiement. Pour ce qui concerne les mesures d’accompagnement, la situation a été encore plus difficile à cause des contraintes de procédures ayant retardés le recrutement des ONG en charge de l’encadrement et de la mise en œuvre de cette sous composante. Du coté des travaux publics à haute Intensité de Main d’Œuvre(HIMO), 400 ouvrages communautaires n’ont toujours pas pu être réalisées. Il s’en est suivi du cas des Activités Génératrices de Revenus (AGR), après le succès de la première génération, 22 000 nouvelles étaient prévue AGR en 2020. Les contraintes de recrutement des ONG ajoutées aux mesures de restriction de la Covid-19, ont freiné la mise en œuvre de cette opération.
Dans l’ensemble, les réalisations du Programme pendant les trois premiers trimestres de l’année 2020 ont été évaluées à 2 milliards 659millions de F CFA, sur des prévisions annuelles estimées à 15milliards 545 millions de F CFA, soit un taux d’exécution de 17, 11 %. Lors de cette session, le programme de travail et de budget Annuel 2021 sera examiné. « L’année 2021 est une année charnière. En conséquence, le démarrage rapide des opérations de terrain s’avère indispensable, pour combler les retards accusés en 2020 » a rappelé M. Soussourou.
Le programme Jigisemejiri prévoit à la faveur du financement additionnel 2 de la Banque mondiale et de la disponibilité des ressources du Projet Gouvernemental de Filets Sociaux(PGFS), d’effectuer des paiements de transferts monétaires dans toutes les régions du Mali. Il s’agira de compléter les paiements dans les anciennes communes d’une part, et d’étendre les opérations au niveau des nouvelles communes, notamment celles du centre et du nord du pays. Pour ce faire, le Programme Jigisemejiri prévoit un budget à 19 milliards 386 millions de F CFA en 2021 contre 15 milliards 545 millions de FCFA en 2020, soit une augmentation de 24,71 %. Un budget qui intègre presque la totalité des activités du PTBA 2020. Quelque peu ambitieux, mais le budget reste réalisable si les contraintes et restrictions constatées en 2020 sont levées. A ceci, la mise en œuvre du programme Gouvernemental de transferts monétaires d’urgence vient d’être confiée au Programme de filets Sociaux Jigisemejiri, en vue de soulager les populations pauvres et vulnérables, victimes de la Covid-19. Ce programme présidentiel d’assistance sociale ambitionne de distribuer des allocations à plus d’un million de bénéficiaires dans les 703 communes du Mali.
Aboubacar Cissé
Source: Les Echos
Le mercredi 28 Octobre 2020, s’est tenu dans la salle de conférence de l’Hotel DIAMCIS à Banankoroni (Cercle de Kati), l’atelier de capitalisation sur le bilan des activités de 2020 et la programmation des activités de 2021 sous la présidence de Mr Mahmoud Ali SAKO Coordinateur du Programme.
L’objectif de cet atelier est de faire le point des réalisations de l’année au 30 septembre 2020, de retenir les activités à mettre en œuvre au cours de 2021, d’échanger avec les principaux partenaires de mise en œuvre sur les principales contraintes et leçons apprises dans la mise en œuvre du Programme. Plus spécifiquement, il s’agira au cours de l’atelier de :
Agenda
ATELIER DE CAPITALISATION | ||
Mercredi 28 octobre 2020 |
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09h00-09h15 | Session 4: Ouverture Atelier Capitalisation | |
Mots d’ouverture du Coordinateur | Coordinateur | |
Présentation agenda et mise en place bureau atelier | ||
Session 5: Bilan des activités 2020 | ||
9h15- 10h00 | – Ciblage (PGFS, FA2, PDAZAM) | STM |
– Paiement des TM par régions et par sources de financement | ||
10h00-10h30 | Pause-café | |
Session 5: Bilan des activités 2020 | ||
10h30-11h00 | – Collecte des données (PGFS, FA2, PDAZAM) | RSU |
– Bilan des activités RSU/Communication | ||
11h30-12h30 | – Mesures d’accompagnement, HIMO, AGR par sources de financement | RRPSA |
– Intervention avec les partenaires ((PAM, FAO, UNICEF, …) | ||
12h30-12h45 | -Cadres des résultats | SSE |
– Enquêtes et Etude Divers | ||
12h45-13h00 | – Mesures de sauvegarde environnementale et sociale | SSES |
13h00-13h15 | – Rapport d’audit | AI |
13h15-13h30 | – Grandes défis et contraintes de la Passation des marchés en 2020 | SPM |
13h30-13h45 | – Rapport d’Exécution financière au 30 septembre 2020 | RAF |
13h45-14h30 | Pause déjeuner | |
Session 6: Programmation 2021 | ||
14h30-15h00 | Programme TM 2021 (par source de financement) | STM |
– Lancement et formations | ||
– Ciblage, Collecte et Enregistrement | ||
– Transferts monétaires y compris coopération PAM, AFD | ||
15h00-15h30 | Programme TM 2021 (par source de financement) | RRPSA |
– MA, AGR, HIMO | ||
– Coopération avec PAM et UNICEF | ||
15h30-16h00 | Programme Etudes et Enquêtes 2021 | SSE |
16h00-16h15 | Pause-café | |
Session 6: Programmation 2021, suite | ||
15h45-16h00 | Programme RSU 2020 | RRSU |
16h00-16h15 | Programme communication | Webmaster |
16h15- 16h45 | Programme sauvegarde Envir et sociale | SSES |
16h45-17h00 | Programme Audit | AI |
Session 7: Cérémonie de clôture de l’atelier | ||
17h00-17h20 | Adoption rapport atelier/recommandations | Rapporteurs |
17h20-17h30 | Mots de remerciement du Coordinateur | Coordinateur |
17h30 | Fin de l’atelier |
Du 21 au 24 Juillet 2020, se sont tenues dans les différentes grandes villes des régions, des ateliers d’information et de sensibilisation sur le Programme Gouvermental des transferts monétaires d’urgence et la formation des formateurs sur l’actualisation des données RSU avec l’application RSU Covid-Lite et des stratégies de mise en œuvre de ce programme sur toute l’étendue du territoire.
Présidés par les différents gouverneurs dans chaque région, L’objectif principal de ces ateliers est l’information et la sensibilisation de tous les acteurs impliqués dans la mise en œuvre de ces transferts monétaires d’urgence sur le terrain et la formation des formateurs sur le processus d’actualisation des données du RSU
Emanant de la volonté du Président de la République qui dans son discours à la Nation du 10 avril 2020, a annoncé plusieurs mesures et actions sociales, dont l’assistance aux ménages pauvres et vulnérables, à l’effet d’atténuer les impacts économiques néfastes de cette pandémie sur ces couches vulnérables. Parmi ces mesures, il est prévu les transferts monétaires d’urgence aux ménages pauvres et vulnérables
Ce programme consiste à payer à chaque ménage des transferts monétaires (TM) sous forme d’allocations mensuelles en une seule tranche, pour couvrir les besoins essentiels de ces ménages pauvres et vulnérables. Le montant du transfert monétaire mensuel actuel au niveau du Programme de Filets Sociaux Jigisemejiri est de 15.000 FCFA. Ainsi chaque ménage retenu devant recevoir en une seule tranche six mois d’d’allocations mensuelles, soit 90 000 F CFA.
La cible est constituée dans un premier temps, par les bénéficiaires enregistrés dans le Registre Social Unifié(RSU),se chiffrant à la date du 15 avril à 352 900 ménages bénéficiaires, repartis dans toutes les régions du pays, soit dans 619 communes dont 321 367 ménages dans les huit régions(ancien découpage administratif) pour 613 communes et dans un second temps, par identification de ménages complémentaires pour atteindre l’objectif quantitatif de 1 000 000 de ménages.
Ainsi, le ciblage consistera, d’abord à l’actualisation de la liste des ménages RSU et dans un second temps, au ciblage des nouveaux bénéficiaires. La répartition des 321 367 ménages RSU se présente comme suit par région :
Régions | Nombre Ménages | Nombre de communes |
Kayes | 31 530 | 115 |
Koulikoro | 44 237 | 106 |
Sikasso | 93 928 | 126 |
Ségou | 49 801 | 108 |
Mopti | 66 069 | 84 |
Tombouctou | 15 392 | 45 |
Gao | 18 646 | 23 |
Kidal | 1 764 | 6 |
Total | 321 367 | 613 |
Source : Jigisemejiri
Le Vendredi 29 Mai 2020, s’est tenue dans le bureau du PAM (Programme Alimentaire Mondiale), une cérémonie light de signature d’un protocole de collaboration entre JIGISEMEJIRI et le PAM conjointement présidée par Aliou DIONGUE (DCD-PAM) et Mahmoud Ali SACKO (Coordinateur JIGISEMEJIRI)